發布日期：2021-10-08 發布單位：福建省工業和信息化廳
各設區市工信局、平潭綜合實驗區經發局：
現將《關于克服疫情影響奮戰第四季度促進工業穩定增長的若干措施》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
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關于克服疫情影響奮戰第四季度促進工業穩定增長的若干措施
為統籌疫情防控與經濟社會發展，努力克服疫情影響，在落實常態化疫情防控要求的基礎上，奮戰第四季度，促進全省工業穩定增長，完成全年工業發展目標任務，全方位推進高質量發展超越，現提出如下措施。
一、緊盯目標奮戰第四季度。圍繞全年工業目標任務，落實“周監測、月分析、季調度”機制，加強重點地區、重點行業、重點企業、重點園區、重點項目、重點技術、重點市場運行態勢監測，及時跟蹤進度情況，做好工業經濟保運行、穩增長各項工作，奮戰第四季度，奪取疫情防控和工業增長雙勝利。強化能耗雙控與完成年度經濟發展目標相統一，對總量大、能耗低、貢獻大、帶動力強的龍頭骨干企業，集中資源向其傾斜，促其產能充分發揮。
二、分類指導促進企業生產。加快涉疫地區企業復工復產，指導企業科學精準落實疫情防控措施，積極協調復工復產過程中的困難問題，努力挽回因疫情耽誤的生產。推動非涉疫地區企業加大生產，強化生產要素保障，實現穩定發展，為全省工業增長多做貢獻。各地可結合本地實際情況，在兌現落實年度高質量發展等省級政策后，從省級工業企業技改專項轉移支付結余資金中適當安排工業企業抗疫紓困資金，用于企業疫情防控、穩崗補助、恢復生產、物流運輸補助等。
三、促進產業鏈供應鏈暢通循環。堅持上下游貫通、產供銷配套、大中小協同，發揮龍頭骨干企業帶動作用，以龍頭企業帶動上下游配套企業特別是受疫情影響較大的中小企業，增強協同復工復產動能。加強統籌指導和協調服務，打通產業鏈供應鏈堵點斷點，暢通供應鏈，穩定產業鏈。著力確保產業鏈供應鏈物流暢通，各地要加大運輸協調力度，針對轄區企業物流運輸問題困難，及時協調交通、公安、衛健等部門，需省直有關部門協調的問題，各地要第一時間報送，省廳第一時間協調解決。
四、加強企業融資支持。落實省金融辦、財政廳等四部門出臺的《關于支持省內受新冠疫情影響地區抗擊疫情專項紓困金融政策的通知》（閩金融辦〔2021〕19號）相關政策，引導幫助符合條件的企業申請第四期省中小微企業紓困專項資金貸款；對不符合第四期省中小微企業紓困專項資金貸款申請條件但受疫情影響嚴重的工業企業，設區市工信部門可統籌省級中小微企業發展專項資金對其在2021年7月1日至12月31日期間的新增貸款給予適當貼息。鼓勵和引導我省企業對接國家基金融資，對企業獲得國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金或其一級子基金股權投資支持的，按照實際到資額分別給予5‰、1％獎勵，最高不超過100萬元。
五、加大用電用工要素保障。強化電力需求保障，優先支持涉疫地區受影響企業復工復產；對受疫情影響較重的中高風險區域，自9月1日起至全域轉為低風險后次月末，實行欠費不停電和延長繳費期等措施，免收因疫情產生的費用滯納金。加大用工穩崗支持，落實省人社廳、發改委、教育廳、財政廳等五部門出臺的《關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》（閩人社文〔2021〕88號）相關政策，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策和以工代訓擴圍政策，對生產經營出現暫時困難導致停工停業的中小微企業組織職工以工代訓的，根據以工代訓人數給予企業職業培訓補貼，補貼標準為每人每月500元，補貼期限最長不超過6個月。
六、強化項目建設加快形成工業投資。加快推進第四季度重點項目建設，加強協調服務，強化項目建設要素保障，擴大有效投資。發揮省技術改造項目融資支持政策作用，督促各合作銀行加快項目貸款盡調、審批、簽約和投放，支持更多企業享受低成本中長期項目融資政策。梳理重點招商區域和目標企業，精準謀劃一批投資規模大、科技含量高、創新能力強的產業龍頭項目和建鏈強鏈補鏈項目。借助第四屆進博會等平臺，組織形式多樣的線上線下專場招商和小分隊對接活動，推進民企常態化招商走深走實。鼓勵企業新增納統，對2021年新投產納統規上工業企業、規下轉規上企業，省級財政每家給予5萬元一次性獎勵，各地財政給予一定配套獎勵。
七、鼓勵企業開拓市場。增強企業間開展上下游協作配套，產品互采互購，積極參與“全閩樂購”活動。支持行業協會組織召開行業企業產品推介、市場論壇等活動。持續開展名優工業品市場推廣促銷，對各地工信部門牽頭舉辦的活動，符合條件的省級財政按當地財政補助資金的50%給予補助，每場活動最高補助100萬元；對各地“手拉手”供需對接活動，符合條件的給予每場3萬元補助。鼓勵企業抓住機遇搶抓訂單，穩定鞏固原有市場訂單的同時，積極拓展國內國際“雙循環”新市場，有效提高產品市場份額。
八、強化精準幫扶企業。各地要結合黨史學習教育和我省“再學習、再調研、再落實”活動，持續開展“我為群眾辦實事”，按照省工信廳“456”掛鉤聯系精準服務企業機制要求，深入基層一線，及時了解企業特別是涉疫地區的企業生產經營和項目建設過程中的困難問題，建立問題清單制，逐事逐項協調解決。充分發揮“黨企新時空·政企直通車”、中小企業公共服務平臺等服務效能，助企紓困解難，對企業反映的有關疫情防控、復工復產中出現的產業鏈不暢、原輔材料運輸受阻、員工穩崗返工困難、資質辦理不便等困難和問題，做到件件有回音，事事有反饋。
福建省工業和信息化廳辦公室
2021年9月30日
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